IX Seminario de Empleo FOM: La devaluación salarial

El pasado miércoles 23 de septiembre de 2015 tuvimos la sexta sesión de esta IX edición del Seminario de Empleo organizado en la Fundación Ortega-Marañón. En esta ocasión, el tema principal fue La devaluación salarial, de la que nos hablaron José Ignacio Pérez Infante, Economista y codirector del Seminario de Empleo, y Jordi García Viñas, Director del departamento de Relaciones Laborales de CEOE, bajo la moderación de Santos M. Ruesga, Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad Autónoma de Madrid.

En este enlace se puede acceder al artículo que resumen la intervención de José Ignacio Pérez Infante.

Se puede acceder a la información de las sesiones celebradas aquí.

Así que os esperamos el próximo 7 de octubre , con "Las reformas laborales y las condiciones de trabajo (flexibilidad interna)" (aquí está el programa completo de la IX edición del Seminario de Empleo).

VI Sesión del Seminario de Empleo FOM

Tras el paréntesis veraniego, continuamos con las sesiones de la IX edición del Seminario de Empleo 2015 de la Fundación Ortega-Marañón. 

En esta ocasión, el título es La devaluación salarial y contaremos con Jordi García Viñas (director de relaciones laborales de la CEOE) y José Ignacio Pérez Infante (de Economistas Frente a la Crisis y codirector del Seminario), bajo la moderación de Antonio González (del Consejo Económico y Social).

La sesión se celebrará en la sede de la Fundación, en la Calle Fortuny 53, Madrid, el próximo miércoles 23 de septiembre de 2015, a las 17 horas.

Allí os esperamos. 

Se puede acceder a la información de las sesiones celebradas aquí y al programa completo aquí.

Menos salarios y más desigualdad

Ana I. Viñas Apaolaza- Augusto Plató

La Organización Internacional del Trabajo publicaba el 5 de diciembre su Informe Mundial de Salarios. De su lectura cabe resaltar algunas cuestiones de interés para los países desarrollados, y en concreto para España.

La evolución de los salarios reales en los países desarrollados se caracterizó por un estancamiento, pasando de un descenso del 0,5% en 2011 a imperceptibles cifras positivas del 0,1% en 2012 y del 0,2% en 2013. 

En países como España, Grecia, Irlanda, Italia y Reino Unido, entre otros, el nivel del salario medio real en 2013 fue inferior al de 2007. En España el salario pierde más de 3 puntos.

Evolución de los salarios reales medios (índice 2007=100), 2007–2013

Fuente: a partir de ILO Global Wage Report 2014/15

La OIT destaca el efecto composición en este comportamiento de los salarios. Los salarios medios pueden aumentar por el hecho de que los trabajadores en empleos peor remunerados, son despedidos más fácilmente. En España así se pudo ver durante la primera fase de la crisis en 2009-2010, cuando gran parte de los trabajadores temporales, con empleos más precarios, fueron despedidos o simplemente finalizaron su contrato sin volver a ser empleados. 

De igual forma, los salarios medios se reducen por el efecto composición, si las nuevas contrataciones se realizan a salarios más bajos. También se ha podido observar este fenómeno en España. El nuevo empleo creado en la última parte del ciclo ha sido sobre todo temporal y a tiempo parcial, de manera que se ha reducido el salario medio; mostrando un descenso del salario de reserva al que los trabajadores están dispuestos a aceptar un empleo. Como consecuencia, el nivel del salario medio real en 2013 fue inferior al de 2007. 

Al mismo tiempo, el crecimiento de la productividad del trabajo en las economías desarrolladas fue superior al del salario real, de forma que la participación de la remuneración del trabajo en la renta nacional ha perdido peso en la etapa. En el caso de España, los cálculos de la OIT estiman una pérdida de 4,5 puntos entre 2009 y 2013.

Estos desequilibrios en la distribución de la renta han provocado un aumento de la desigualdad, aunque con diferentes tendencias. En los países desarrollados donde la desigualdad ha aumentado, el factor desencadenante ha sido el estancamiento o reducción de los ingresos de las familias.

De hecho, en países como España la desigualdad surge del mercado laboral, por la pérdida de empleo y las desigualdades salariales. Junto a Estados Unidos son los dos países donde más aumentaron las diferencias, medidas en términos de comparación entre hogares en el decil superior y hogares en el decil inferior de ingresos. En España, los cambios en la distribución salarial y la pérdida de empleo, determinaron el 90% de ese aumento de la desigualdad.

Este incremento de la desigualdad es el resultado de una mayor caída de la renta en términos reales en los hogares que menos ingresos reciben, frente a la sufrida por los hogares con mayores rentas. Entre los hogares con rentas más bajas el descenso se ha producido en los salarios, las rentas del trabajo autónomo y las pensiones; las prestaciones por desempleo han aumentado, aunque no lo suficiente para compensar el resto. Mientras, en los hogares de rentas más altas, también se reducen los salarios, pero en una proporción inferior.

Además, el informe señala que España es el segundo país, tras Irlanda, donde las desigualdades entre los hogares de clase media han aumentado más. 

Por último hay que señalar que, salvo en España, en los países desarrollados más afectados por la recesión económica se produce el llamado “flattening effect”, a través del cual se observa una disminución de las desigualdades. El estancamiento afecta a todos los hogares e incluso más a los hogares con rentas superiores.

Deflación de salarios y datos estadísticos del IRPF

Domingo Carbajo Vasco - Augusto Plató

1. Nota previa 

Como sabemos, y los datos estadísticos corroboran, nos encontramos en un auténtico proceso de “devaluación interna”, eufemismo que debe ser sustituido por unas voces más reales: “devaluación salarial”.

Según la ortodoxia “ad usum”, esta reducción de salarios resultaría imprescindible para, por un lado, mejorar la competitividad internacional de la economía española y, por otra parte, lograr una reducción de los estratosféricos niveles de desempleo, pues se minorarían las barreras de entrada al mercado de trabajo; además, según el discurso dominante, al encontrarnos constreñidos por la existencia de una moneda única, el euro, que se revalúa tendencialmente frente a las otras divisas internacionales, la única forma de compensar la falta de demanda interna vía exportaciones es aligerando los costes de los productos exportados, ante la imposibilidad de recurrir a la devaluación monetaria.

Tal argumento es claramente capcioso, porque nos colocaría en una situación de subdesarrollo perpetuo, incapaces de lograr que nuestros productos y servicios resulten competitivos en el exterior por factores dinámicos, caso de la alta tecnología(1); a la vez que genera una profunda depresión en la demanda interna (atentos a la deflación, los precios en junio apenas subieron un 0,1%) y a bolsas de pobreza crecientes, dados los escasos salarios y la precariedad en el empleo que perciben nuestros “nuevos” asalariados, así como el correspondiente incremento de la desigualdad.

Pero lo cierto es que la “devaluación salarial” parece imparable y, de no haber sido por otros factores, hubiera sido complementada con otra “vuelta de tuerca” por la denominada “devaluación fiscal”, es decir, subida del IVA hasta el 23%, compensada, teóricamente, con una reducción en las cotizaciones a la Seguridad Social del factor trabajo(2).

Para que los lectores conozcan otra fuente de información sobre la “devaluación salarial”, contamos desde junio de 2014 de la nueva publicación estadística de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (en adelante, AEAT),(3)“Estadísticas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas” (en adelante, IRPF), 2012, es decir, los datos sobre declarantes y rentas declaradas en el año 2013 por los hechos imponibles (obtención de rentas) del período 2012

2. Los datos estadísticos del IRPF del ejercicio 2012

A. Consideraciones generales

La AEAT ha hecho públicas las estadísticas del IRPF, correspondientes al ejercicio 2012 (declaración 2013). Remitimos al lector a su portal. www.agenciatributaria.es.

En otras notas publicadas en el “blog” hemos hecho referencia a la enorme importancia que, tanto para el conocimiento de nuestra Política Fiscal como para el análisis de la realidad económica y social española, tienen estas publicaciones estadísticas de la AEAT, pues de las mismas se obtiene una gran información cuantitativa y, además, muy apegada (pasado el tamiz del fraude fiscal) a la realidad. 

En el caso del IRPF, además, nos encontramos con el tributo de mayor incidencia recaudatoria y social (por el número de contribuyentes) de nuestro sistema tributario, por lo que el conocimiento y manejo de sus estadísticas por parte de los profesionales fiscales nos parece esencial.

Devaluación salarial: ¿la solución?

Laura Pérez Ortiz - Universidad Autónoma de Madrid y Augusto Plató

Muchas son las voces que señalan el fuerte incremento de los costes laborales que vivió nuestro país en la etapa de crecimiento económico previa a la crisis financiera internacional, y la consiguiente recesión de la que aún no hemos salido, como una de las causas de dicha recesión.

Esas voces achacan a este importante aumento la situación en la que nos encontramos, con una elevadísima tasa de paro que no se reduce por lo caro que aún resulta contratar.

Hay veces que una imagen vale más que mil palabras: en el mapa adjunto se observa claramente que el ingreso bruto anual en la mayor parte de nuestro país está muy por debajo de los ingresos que se perciben en Alemania, Austria, el Benelux o los países nórdicos. Incluso por debajo de los de Francia, Italia o Reino Unido. Nuestros ingresos son similares a los de Portugal, Estonia, Polonia… 

Carta para Angela Merkel

Gerardo Fujii, Facultad Economía, Universidad Nacional Autónoma de México

Asunto: Propuesta para la recuperación de la economía europea [1]

Frau Angela Merkel 

Kanzlerin del Bundesrepublik Deutschland 

Berlin

Sehr geehrte Frau Merkel:

Le escribo para exponerle una propuesta de política económica para la Unión Europea que permitirá el crecimiento económico, generar empleos, aumentar los salarios e ingresos de la población, mantener el equilibrio externo y que, como efecto colateral, equilibrará el presupuesto público por el incremento de los ingresos gubernamentales. Dado que usted es una mujer muy ocupada, mi propuesta la presento en tres páginas acompañadas de un diagrama. 

1. La política de la Unión Europea para la superación de la Gran Recesión iniciada en 2007 se ha enfocado en dos puntos:

• Austeridad (reducción del déficit fiscal).
• Reformas estructurales (contención salarial) para aumentar la competitividad y las exportaciones.

2. Con respecto a esta política:

• La validez de toda política debe ser evaluada por sus resultados en la práctica. Ya los conocemos.
• Recordar a Keynes: en el largo plazo todos estaremos muertos. Cinco años son más que suficientes para mostrar que con esta política no se ha superado la Gran Recesión.
• ¿Qué vamos a retroceder al mercantilismo del siglo XVII? En los cursos de Historia del Pensamiento Económico se despacha a esta escuela en una página.

3. LA PROPUESTA QUE SE EXPONE AQUÍ NO PUEDE SER APLICADA POR UN PAÍS, DEBE SER UNA POLÍTICA A NIVEL DE LA UNIÓN.

4. La propuesta tiene como punto inicial el incremento de los salarios. En el diagrama se exponen las repercusiones que se derivan de esta medida:

· Incremento del consumo privado (1).

· Efectos sobre la inversión:

• La mayor demanda de consumo estimula la inversión (2).
• El incremento salarial reduce la rentabilidad del capital (3) y, por lo tanto, la inversión (4). 
• Las empresas buscan compensar la caída en la rentabilidad incrementando la productividad, para lo cual invierten más (5).
• Sólo la investigación empírica podrá dar indicios en cada economía del peso de estos efectos sobre la inversión y de su resultado neto.

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La reforma laboral de 2012 y sus efectos sobre la negociación colectiva y los salarios

Julimar da Silva Bichara - Universidad Autónoma de Madrid y Augusto Plató

El Ministro de Economía, de Guindos, ha calificado la reforma laboral de 2012 como “extremadamente agresiva” y, además, también ha dicho que el objetivo sería introducir “flexibilización de la negociación colectiva y reducción de los costes de despido”. Esta caracterización nos da una idea muy clara de los efectos futuros de dicha reforma sobre las relaciones laborales en nuestra economía. 

En cualquier caso, no hay que perder de vista que se trata de una respuesta a las demandas del Consejo Europeo, a través del Pacto por el Euro Plus, de marzo de 2011, cuyo objetivo fundamental es fortalecer la coordinación de la política económica en favor de la “competitividad y la convergencia”. El Pacto dice expresamente que “respetando las tradiciones nacionales de diálogo social y relaciones laborales”, los países deberían tomar medidas “que garanticen la evolución de los costes de acuerdo con la productividad”, revisando los acuerdos de fijación salarial y descentralizando el proceso de negociación colectiva y de los mecanismos de indexación; y además, fomentar la "flexiseguridad".

La primera conclusión a que podemos llegar es que la reforma laboral de 2012 no cumple con dos de los mandatos del Pacto por el Euro Plus: no respecta el “diálogo social” y tampoco fomenta la “flexiseguridad”. Ha sido una reforma no negociada y tampoco pactada con los agentes sociales. Sólo introduce flexibilidad en las relaciones laborales, sin fortalecer los mecanismos de seguridad que, por cierto, lo están debilitando cada vez más con la reforma de las pensiones, las privatizaciones de la sanidad, la reducción de las becas educativas, el encarecimiento de las matrículas universitarias y la posible reforma de las prestaciones sociales y de las prestaciones por desempleo.

Aspectos teóricos y empíricos subyacentes a la reforma

Un pequeño y rápido análisis del discurso teórico que fundamenta dicha reforma, puesto que más que nunca, creo que hay un fuerte debate en el mundo de las ideas, aunque, para nuestra desgracia, hay un claro vencedor y no somos nosotros, los que pensamos la economía desde una perspectiva social. Quiero decir que podemos decir que Fukuyama se equivocó cuando predijo el fin de la historia humana como lucha entre las ideologías.

Diferencias salariales

Ana I. Viñas Apaolaza - Augusto Plató

Diez razones que explican las diferencias salariales en los sectores público y privado 

El pasado 24 de octubre el INE publicaba la versión cuatrienal de la Encuesta de Estructura Salarial (EES) con algunos resultados que han servido para generar polémica tanto en los medios de comunicación como en las instituciones públicas. 

La EES es una encuesta que realiza el INE, cada cuatro años (con datos de 1995, 2002, 2006 y la última de 2010), y en el marco de las indicaciones de la Unión Europea, con el fin de comparar los niveles y distribución de salarios entre los Estados Miembros. Entre las variables que se estudian se encuentra la naturaleza del empleador: público o privado. 

En este sentido, la nota de prensa difundía que el salario anual en 2010 en el sector público fue un 30,8% superior al salario medio, mientras que las cifras para los salarios en el sector privado se encontraban por debajo. 

El fuego generado por estos resultados se avivó a raíz de la publicación del INE, el 21 de noviembre, del módulo de deciles salariales del trabajo principal, que contiene la Encuesta de Población Activa (EPA) desde 2010. Según las estadísticas, “en 2011 el 59,7% (1,9 millones de personas) de los asalariados del sector público tienen un salario bruto mensual superior a 2.071,8€. El porcentaje correspondiente en el sector privado es del 21,9% (2,6 millones de personas)”. 

Ante las dos posiciones encontradas – en un lado, las críticas lanzadas desde los ámbitos públicos sobre la veracidad y fiabilidad de estos datos; en el otro lado, los que utilizan estos datos para justificar y aprobar el recorte de los salarios de los empleados públicos- es necesario hacer algunas aclaraciones metodológicas, y objetivas, de las encuestas, que explican las diferencias entre los salarios públicos y los privados. 

Si bien el colectivo encuestado en la EPA y en la EES difieren sensiblemente (en la EPA están incluidos el servicio doméstico, el sector agrario y todo tipo de administraciones y empresas públicas, tanto los trabajadores adscritos a Mutualidades como los que cotizan a la Seguridad Social; mientras en la EES no se contemplan los dos primeros grupos y sólo en la última edición se han incluido los empleados públicos que cotizan al Régimen General de la Seguridad Social, aunque no los adscritos a mutualidades), las diez razones siguientes ofrecen luz sobre las diferencias existentes entre los sectores público y privado: 

1. Debido a la consideración de asalariados (se excluyen de esta categoría empleadores y cualquier otro cargo o mando que contemple la participación en el capital o la empresa), los salarios más elevados se encuentran en el sector público. La mayor parte de los trabajadores con elevados salarios en el sector privado no son considerados asalariados, sino que poseen otro tipo de relación laboral (en general son empresarios, que son los que obtienen mayores ingresos de la actividad). 

2. La EES excluye el sector agrario, el servicio doméstico y parcialmente a los asalariados públicos; no están incluidos los afiliados a las mutualidades, que representan alrededor de un tercio de los funcionarios. Así, la encuesta está formada por un 17% de asalariados públicos y por un 83% de asalariados del sector privado.

3. No es posible hacer una comparación estricta por no ser las mismas las actividades económicas las que se representan en uno y otro sector. Los asalariados del sector público se concentran en ramas de actividad que requieren un elevado nivel de cualificación (Administración Pública y Seguridad Social, educación y actividades sanitarias y de servicios sociales). El mayor peso relativo de asalariados del sector público en actividades que exigen esta mayor cualificación explica su mayor concentración relativa en salarios altos respecto a los asalariados del sector privado. En cambio, el mayor peso de los asalariados del sector privado se encuentra en las ramas de construcción, comercio y hostelería, donde la cualificación exigida es inferior. 

II Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva

Los interlocutores sociales firmaron ayer el II Acuerdo para el Empleo y la Negociación Colectiva (AENC) para los años 2012, 2013 y 2014. Abarca aspectos de la estructura de la negociación colectiva, flexibilidad interna, inaplicación negociada en la empresa de determinadas condiciones de trabajo pactadas en los convenios colectivos sectoriales y aspectos salariales.

Se puede consultar aquí el acuerdo completo.

Publicación de la Agencia Tributaria: Mercado de trabajo y pensiones, 2010

La interesante estadística Mercado de Trabajo y Pensiones en las Fuentes Tributarias está basada en las declaraciones anuales del Modelo 190 que presentan todas aquellas personas físicas, jurídicas y demás entidades, incluidas las Administraciones Públicas, que satisfagan o abonen alguna renta referidas al año de la estadística, proporcionando una cuantificación y descripción de la masa de rentas del trabajo percibidas y/o generadas.

Este modelo de declaración es informativo. Todas las entidades que pagan salarios, pensiones o prestaciones por desempleo están obligadas a presentar el modelo, con independencia de su personalidad, su actividad, la dimensión o el carácter público o privado de las mismas, por lo que la información es exhaustiva y muy detallada. Cada retenedor o pagador de rentas presenta una información resumen y una relación de perceptores con información individualizada de los datos para construir retribuciones satisfechas y retenciones practicadas.